發文字号：财政部令第19号
效力級别：部門規章
時效性：現行有效
發布日期：2004年8月11日
實施日期：2004年9月11日
發布機關：财政部
《政府采購信息公告管理辦法》已經部務會議讨論通過，現予公布，自2004年9月11日起施行。
部 長 金人慶
二〇〇四年八月十一日
第一章 總則
第一條 為了規範政府采購信息公告行為，提高政府采購活動透明度，促進公平競争，根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱政府采購法），制定本辦法。
第二條 政府采購信息，是指規範政府采購活動的法律、法規、規章和其他規範性文件，以及反映政府采購活動狀況的數據和資料的總稱。
政府采購信息公告，是指将本辦法規定應當公開的政府采購信息在财政部門指定的政府采購信息發布媒體上向社會公開發布。
第三條 采購人、采購代理機構應當按照有關政府采購的法律、行政法規和本辦法規定，公告政府采購信息。
前款所稱采購代理機構，是指集中采購機構和依法經認定資格的其他采購代理機構。
第四條 政府采購信息公告應當遵循信息發布及時、内容規範統一、渠道相對集中，便于獲得查找的原則。
第五條 縣級以上各級财政部門負責對政府采購信息公告活動進行監督、檢查和管理。但是，下列職責由省級以上财政部門履行：
（一）确定應當公告的政府采購信息的範圍和内容；
（二）指定并監督檢查公告政府采購信息的媒體。
第六條 财政部負責确定政府采購信息公告的基本範圍和内容，指定全國政府采購信息發布媒體。
省級（含計劃單列市，下同）财政部門負責确定本地區政府采購信息公告的範圍和内容，可以指定本地區政府采購信息發布媒體。
除财政部和省級财政部門以外，其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的發布媒體。
第七條 政府采購信息應當首先在财政部指定的政府采購信息發布媒體上公告。
地方的政府采購信息可以同時在其省級财政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告。
第二章 政府采購信息公告範圍與内容
第八條 除涉及國家秘密、供應商的商業秘密，以及法律、行政法規規定應予保密的政府采購信息以外，下列政府采購信息必須公告：
（一）有關政府采購的法律、法規、規章和其他規範性文件；
（二）省級以上人民政府公布的集中采購目錄、政府采購限額标準和公開招标數額标準；
（三）政府采購招标業務代理機構名錄；
（四）招标投标信息，包括公開招标公告、邀請招标資格預審公告、中标公告、成交結果及其更正事項等；
（五）财政部門受理政府采購投訴的聯系方式及投訴處理決定；
（六）财政部門對集中采購機構的考核結果；
（七）采購代理機構、供應商不良行為記錄名單；
（八）法律、法規和規章規定應當公告的其他政府采購信息。
第九條 除本辦法第八條規定内容外，省級以上财政部門可以根據管理需要，增加需要公告的政府采購信息内容。
第十條 公開招标公告應當包括下列内容：
（一）采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式；
（二）招标項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或者招标項目的性質；
（三）供應商資格要求；
（四）獲取招标文件的時間、地點、方式及招标文件售價；
（五）投标截止時間、開标時間及地點；
（六）采購項目聯系人姓名和電話。
第十一條 邀請招标資格預審公告應當包括下列内容：
（一）采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式；
（二）招标項目的名稱、用途、數量、簡要技術要求或招标項目的性質；
（三）供應商資格要求；
（四）提交資格申請及證明材料的截止時間及資格審查日期；
（五）采購項目聯系人姓名和電話。
第十二條 中标公告應當包括下列内容：
（一）采購人、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式；
（二）采購項目名稱、用途、數量、簡要技術要求及合同履行日期；
（三）定标日期（注明招标文件編号）；
（四）本項目招标公告日期；
（五）中标供應商名稱、地址和中标金額；
（六）評标委員會成員名單；
（七）采購項目聯系人姓名和電話。
第十三條 采購信息更正公告應當包括下列内容：
（一）采購人、采購代理機構名稱、地址和聯系方式；
（二）原公告的采購項目名稱及首次公告日期；
（三）更正事項、内容及日期；
（四）采購項目聯系人和電話。
第十四條 采購代理機構、供應商不良行為記錄名單公告，應當包括當事人名稱、事由、處理機關和處理結果等内容。
第十五條 投訴處理決定公告應當包括下列内容：
（一）采購人、采購代理機構名稱；
（二）采購項目名稱及采購日期；
（三）投訴人名稱及投訴事項；
（四）投訴處理機關名稱；
（五）處理決定的主要内容。
第三章 政府采購信息公告管理
第十六條 公告政府采購信息必須做到内容真實、準确可靠，不得有虛假和誤導性陳述，不得遺漏依法必須公告的事項。
第十七條 在各政府采購信息指定發布媒體上分别公告同一政府采購信息的，内容必須保持一緻。内容不一緻的，以在财政部指定的政府采購信息發布媒體上公告的信息為準，但法律、行政法規另有規定的除外。
第十八條 在各政府采購信息指定發布媒體上公告同一政府采購信息的時間不一緻的，以在财政部指定的政府采購信息發布媒體上最早公告信息的時間為公告時間和政府采購當事人對有關事項應當知道的時間。
第十九條 政府采購法律、法規、規章和其他規範性文件，集中采購目錄、政府采購限額标準，公開招标限額标準等信息，由省級以上人民政府财政部門負責在政府采購信息指定發布媒體上公告。
第二十條 招标投标信息由采購人或者其委托的采購代理機構負責在政府采購信息指定發布媒體上公告。
第二十一條 對集中采購機構的考核結果以及采購代理機構、供應商不良行為記錄名單等信息，由同級人民政府财政部門按照有關規定在政府采購信息指定媒體上公告。
第二十二條 本辦法第十九條、第二十條和第二十一條規定以外的其他信息，屬于政府采購監督管理方面的，由同級人民政府财政部門進行公告；屬于采購業務方面的，由采購人或者其委托的采購代理機構進行公告。
第二十三條 采購人、采購代理機構需要公告政府采購信息的，應當以傳真、電子郵件等快捷方式将信息提供給政府采購信息指定發布媒體，也可經同級人民政府财政部門提供給政府采購信息指定發布媒體。
第四章 政府采購信息指定媒體管理
第二十四條 政府采購信息指定發布媒體負責承辦本辦法規定的政府采購信息發布的具體事宜。
政府采購信息指定發布媒體發布政府采購信息，應當體現公益性原則。
第二十五條 政府采購信息指定發布媒體應當按照信息提供者提供的信息内容發布信息。但是，對信息篇幅過大的，政府采購信息指定發布媒體可以按照統一的技術要求進行适當的壓縮和調整；進行壓縮和調整的，不得改變提供信息的實質性内容。
第二十六條 政府采購信息指定發布媒體發現信息提供者提供的信息違反法律、法規、規章和本辦法規定的，應當及時建議信息提供者修改；信息提供者拒不修改的，應當向信息提供者同級的人民政府财政部門報告。
第二十七條 财政部門指定的政府采購信息發布媒體中的網絡媒體，應當在收到公告信息之日起1個工作日内上網發布；指定的報紙，應當在收到公告信息之日起3個工作日内發布；指定的雜志，應當及時刊登有關公告信息。
第二十八條 政府采購信息指定發布媒體應當對其發布的政府采購信息進行分類統計，并将統計結果按期報送同級人民政府财政部門。
第二十九條 政府采購信息指定發布媒體應當向社會公告本媒體的名稱和聯系方式。名稱和聯系方式發生變更的，應當及時向社會公告，并向負責指定其發布政府采購信息的财政部門備案。
第五章 法律責任
第三十條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，由縣級人民政府财政部門責令限期改正，給予警告；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其行政主管部門或者有關機關給予處分，并予通報：
（一）應當公告政府采購信息而未公告的；
（二）不首先在财政部指定的政府采購信息發布媒體上公告信息，或者不在财政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告信息的；
（三）政府采購信息内容明顯違反本辦法規定的；
（四）在兩個以上政府采購信息指定發布媒體上公告同一信息的實質内容明顯不一緻的；
（五）未按規定期限公告信息的。
第三十一條 采購人或者采購代理機構有下列情形之一的，采購無效，并由縣級人民政府财政部門給予警告或者通報批評；屬于政府采購代理機構責任且情節嚴重的，依法取消其進行相關業務資格：
（一）招标投标信息中以不合理條件限制或者排斥潛在投标人的；
（二）公告的信息不真實，有虛假或者欺詐内容的。
第三十二條 政府采購信息指定發布媒體有下列情形之一的，由省級以上人民政府财政部門給予警告；情節嚴重的，依法取消其政府采購信息指定發布媒體資格；造成經濟損失的，依法承擔相應的賠償責任：
（一）違反事先約定收取或者變相收取信息發布費用的；
（二）無正當理由拒絕發布信息提供者提供信息的；
（三）無正當理由延誤政府采購信息發布時間的；
（四）發布政府采購信息改變信息提供者提供信息實質性内容的；
（五）其他違反政府采購信息管理的行為。
第三十三條 任何單位和個人非法幹預政府采購信息公告活動的，由省級以上人民政府财政部門責令限期改正，給予以警告；拒不改正的，轉送有關機關依法處理。
第三十四條 任何單位或者個人發現政府采購信息發布活動不符合本辦法規定的，有權向同級人民政府财政部門控告和檢舉，有關财政部門應當依法予以處理。
第六章 附則
第三十五條 省級财政部門可以根據本辦法，制定具體實施辦法。
第三十六條 本辦法自2004年9月11日起施行。财政部2000年9月11日頒布實施的《政府采購信息公告管理辦法》（财庫〔2000〕7号）同時廢止。
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